Самозапрет на сим-карты: как установить
Самозапрет на сим карты — это право любого человека запретить операторам заключать от его имени новые договоры мобильной связи. Установить его можно на портале Госуслуг или лично в МФЦ, а снять — только лично в МФЦ. Норма появилась в законе «О связи» (пункты 7.1 и 7.2 статьи 45), её внёс Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ, и действует она с 1 сентября 2025 года. По состоянию на 19 октября 2026 года порядок такой, как описан ниже. Пока запрет стоит, оформить сим-карту на ваше имя по чужим или утерянным документам не получится: оператор обязан проверить запрет до того, как начнёт оказывать услуги.
Ниже разобрано, на каких нормах держится самозапрет, что он блокирует и чего не касается, как его поставить и снять и что делать, если номер на вас уже оформили. Каждое утверждение мы сверили с текстом закона, правилами оказания услуг связи и официальным сообщением Правительства. Порядок, который мы не смогли подтвердить по первоисточнику, в статью не вошёл.
Что такое самозапрет на сим-карты и на чём он основан
Механизм закреплён в Федеральном законе от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». Его дополнила статья 9 Федерального закона от 01.04.2025 № 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Ключевые нормы такие:
- Пункт 7.1 статьи 45 закона «О связи». Физическое лицо вправе установить запрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи одним из двух способов: через единый портал государственных и муниципальных услуг или при личном обращении в организацию из пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. Это многофункциональный центр, то есть МФЦ.
- Пункт 7.2 статьи 45. Снять запрет можно только при личном обращении в МФЦ.
- Пункт 6 статьи 44. До начала оказания услуг оператор обязан проверить, есть ли у человека такой запрет. Проверка идёт через портал госуслуг.
- Пункт 129(1) Правил оказания услуг телефонной связи. Его внесло постановление Правительства РФ от 31.07.2025 № 1137. Оператор обязан проверить запрет до начала оказания услуг. Если запрет обнаружен, оператор не оказывает услуги по этому номеру и уведомляет абонента в течение 24 часов с момента обнаружения.
Сроки вступления в силу установлены статьёй 16 закона № 41-ФЗ. Пункты 1 и 4 статьи 9, которые вводят проверку запрета и сами пункты 7.1 и 7.2, действуют с 1 сентября 2025 года. В тот же день Правительство сообщило, что самозапрет на заключение новых договоров связи можно установить через портал госуслуг или МФЦ.
Норма ещё будет меняться. На КонсультантПлюс у абзаца 1 пункта 7.1 и у пункта 7.2 стоит пометка: с 1 марта 2027 года они излагаются в новой редакции по Федеральному закону от 26.06.2026 № 210-ФЗ. Будущий текст мы на момент проверки не видели, поэтому не пересказываем. Если вы читаете статью после 1 марта 2027 года, сверьте порядок с действующей редакцией закона.
От чего защищает самозапрет и чего он не делает
Самозапрет закрывает одну конкретную схему: на ваше имя оформляют новую сим-карту по утерянному, украденному или скопированному паспорту либо по данным из утечки. Чужой номер, зарегистрированный на вас, потом используют для звонков, рассылок, регистрации в сервисах, оформления займов и подтверждения операций. В сообщении Правительства так и сказано: при утере документов или других инцидентах злоумышленники не смогут оформить сим-карту на имя человека.
Чего самозапрет не делает, следует из самой нормы. Она запрещает именно заключение договоров, то есть новые договоры связи:
- Ваши текущие номера продолжают работать. Запрет касается новых договоров, а не уже заключённых. Правительство так и описывает меру: «самозапрет на заключение новых договоров».
- Он не защищает от звонков и сообщений с чужих номеров. От мошеннических звонков с номеров, оформленных на других людей, самозапрет не спасает. Против спама действует отдельная мера: отказ от массовых вызовов и рассылок, его оформляют у своего оператора.
- Он не заменяет самозапрет на кредиты. Это другой механизм с отдельной процедурой. Если опасаетесь займов на своё имя, ставьте оба запрета.
- Он не отменяет то, что уже оформлено. Если номер на вас зарегистрировали до установки запрета, его нужно найти и закрыть отдельно (об этом ниже).
Ещё одно ограничение: пока запрет стоит, вы сами тоже не сможете заключить новый договор связи, например купить сим-карту другого оператора или вторую сим-карту. Сначала придётся снять запрет в МФЦ. Учитывайте это, если скоро собираетесь менять оператора или заводить номер для ребёнка на своё имя.
Как установить самозапрет на сим-карты через Госуслуги
Это способ из подпункта 1 пункта 7.1 статьи 45 закона «О связи». Нужна подтверждённая учётная запись на Госуслугах. Ориентировочный порядок такой:
- Войдите в личный кабинет на gosuslugi.ru или в мобильном приложении Госуслуг под своей учётной записью.
- Найдите раздел о сим-картах и договорах связи. Удобнее всего воспользоваться поиском портала и ввести «запрет на оформление сим-карт» или «самозапрет сим-карты».
- Откройте услугу установки запрета на заключение договоров связи и прочитайте описание.
- Подтвердите установку и отправьте заявление.
- Проверьте статус: запрет должен отображаться в личном кабинете как установленный.
Названия разделов и кнопок на портале время от времени меняются, поэтому ориентируйтесь на смысл: вам нужна услуга «запрет на заключение договоров об оказании услуг связи». Официальной страницы с текстовым описанием каждого шага, которую мы могли бы открыть без входа в аккаунт, на момент проверки не нашлось. Поэтому точную последовательность экранов мы не цитируем. Если вы не видите услугу, обратитесь в поддержку Госуслуг внутри портала.
Важно для безопасности. Самозапрет ставится только в вашем личном кабинете на официальном домене gosuslugi.ru или в официальном приложении. Никаких «помощников», которые за деньги или по ссылке из мессенджера «установят запрет» за вас, процедура не предусматривает. Если вам звонят и предлагают «срочно поставить самозапрет», а для этого просят код из СМС, это повод прекратить разговор. Код из СМС никому не сообщайте.
Как установить самозапрет в МФЦ
Второй способ из пункта 7.1 — личное обращение в многофункциональный центр. Он подходит, если у вас нет подтверждённой учётной записи на Госуслугах или вы предпочитаете оформить всё очно.
- Уточните в вашем МФЦ (по телефону или на сайте регионального МФЦ), принимают ли там заявления об установке запрета на заключение договоров связи и нужна ли предварительная запись.
- Возьмите паспорт. Список документов уточните в МФЦ заранее. Для снятия запрета Правительство называет паспорт и СНИЛС, поэтому разумно взять СНИЛС и на установку.
- Скажите сотруднику, что хотите установить запрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи (пункт 7.1 статьи 45 закона «О связи»).
- После оформления проверьте, что запрет появился в личном кабинете Госуслуг, если он у вас есть.
Платы за установку запрета закон не предусматривает. Если где-то с вас требуют деньги за «оформление самозапрета», это не МФЦ и не Госуслуги.
Как снять самозапрет на сим-карты
Здесь закон строже. По пункту 7.2 статьи 45 закона «О связи» снять запрет можно только при личном обращении в МФЦ. Через портал Госуслуг, по телефону или у оператора связи запрет не снимается. Именно поэтому злоумышленник, даже получив доступ к вашему аккаунту на Госуслугах, не сможет снять запрет удалённо.
По данным Правительства от 1 сентября 2025 года:
- при себе нужно иметь паспорт и СНИЛС;
- запрет снимается в течение одного дня.
Когда новая сим-карта оформлена, запрет можно поставить снова через Госуслуги или МФЦ. Ограничений на число установок и снятий в тексте нормы мы не нашли.
Как проверить, какие номера уже оформлены на вас
Самозапрет действует только на будущее. Поэтому, прежде чем его устанавливать или сразу после этого, проверьте, нет ли на вас номеров, о которых вы не знаете. В личном кабинете Госуслуг есть сервис со сведениями о номерах, оформленных на пользователя. Найти его можно через поиск портала по словам «сим-карты» или «мои номера».
Если в списке есть номер, которого вы не оформляли:
- Сохраните скриншот списка с датой.
- Обратитесь к оператору, за которым числится номер (в офис или по официальному номеру поддержки с сайта оператора), и заявите, что договор не заключали. Попросите приостановить обслуживание и расторгнуть договор.
- Запросите у оператора письменный ответ или номер обращения.
- Если номер использовали для оформления займов или списаний, переходите к следующему разделу.
Если сим-карту уже оформили на вас без вашего ведома
Самозапрет не исправляет того, что уже случилось. Если чужой номер на ваше имя уже работал, действуйте по шагам:
- Закройте номер у оператора, как описано выше, и сразу установите самозапрет, чтобы не оформили следующий.
- Проверьте кредитную историю и займы. Номер, зарегистрированный на вас, могли использовать для микрозаймов. Что делать в этом случае, разобрано в статье «Мошенники оформили кредит: что делать».
- Проверьте выписки по картам. Если видите непонятные операции, поможет разбор «Что за списание с карты» и инструкция «Как узнать, кто списал деньги с карты». Если деньги уже ушли, смотрите «Списали деньги без ведома: что делать».
- Подайте заявление в полицию об оформлении договора связи по вашим данным без вашего согласия. Приложите скриншоты из Госуслуг и ответ оператора.
- Если вы уже перевели деньги под давлением звонивших, действуйте по инструкции «Как вернуть деньги, отправленные онлайн-мошенникам».
Шаблон обращения к оператору связи
Обращение можно подать в офисе оператора или письменно. Примерный текст:
«В [наименование оператора]. От [ФИО], паспорт [серия, номер], контактный телефон [ваш действующий номер]. Заявление. По данным портала Госуслуг на моё имя зарегистрирован абонентский номер [номер]. Договор об оказании услуг связи по этому номеру я не заключал(а), сим-карту не получал(а). Прошу приостановить оказание услуг по этому номеру, проверить обстоятельства заключения договора, расторгнуть его и сообщить мне письменно результат проверки, в том числе дату и место заключения договора. Дата, подпись».
Свои персональные данные указывайте только в заявлении, которое подаёте оператору или в полицию. Не публикуйте их в соцсетях и чатах «взаимопомощи».
Самозапрет на сим-карты и другие инструменты защиты
Самозапрет на сим-карты — одна из мер, которые заработали в 2025 году. В сообщении Правительства от 1 сентября 2025 года перечислены и другие. Сравнение в таблице:
| Инструмент | От чего защищает | Где оформить | Как снять |
|---|---|---|---|
| Самозапрет на договоры связи (п. 7.1 ст. 45 закона «О связи») | Оформление новой сим-карты на ваше имя | Госуслуги или МФЦ | Только лично в МФЦ, с паспортом и СНИЛС |
| Отказ от массовых вызовов и рассылок | Рекламные и спам-звонки, опросы | У своего оператора связи | По порядку оператора |
| Самозапрет на кредиты и займы | Оформление кредитов и займов на ваше имя | Госуслуги; с 1 сентября 2025 года также МФЦ | По отдельному порядку |
| «Вторая рука» (доверенное лицо) | Операции под давлением, например снятие наличных или оформление кредита | В банке | В банке |
| Маркировка звонков с бизнес-номеров | Позволяет понять, какая компания звонит | Работает автоматически | — |
Ни один из этих инструментов не защищает от всего сразу. Самозапрет на сим-карты закрывает подделку номера на ваше имя, но не защищает от звонков с чужих номеров и уговоров перевести деньги. Самое надёжное правило остаётся прежним: не называйте коды из СМС, не переводите деньги по просьбе звонящего, а любую «срочную» ситуацию проверяйте, перезвонив по официальному номеру организации. Признаки сомнительных инвестиционных предложений, которые часто приходят с таких номеров, собраны в материале «Признаки финансовой пирамиды».
Кому стоит поставить самозапрет на сим-карты
Закон даёт это право любому физическому лицу и не требует объяснять причину. В первую очередь мера полезна тем, кто:
- терял паспорт или у кого его украли;
- передавал скан или фото паспорта посторонним, например при сомнительном трудоустройстве, «проверке» по объявлению или оформлении чего-либо через неизвестный сайт;
- получил уведомление об утечке персональных данных из сервиса, которым пользуется;
- помогает пожилым родственникам: им можно помочь установить запрет через их учётную запись Госуслуг или сходить с ними в МФЦ.
Можно ли поставить запрет за ребёнка, в тексте пункта 7.1 прямо не сказано: норма говорит о «физическом лице» без оговорок о представителях. Этот вопрос уточняйте в МФЦ или в поддержке Госуслуг.
Куда обратиться, если что-то пошло не так
- Оператор не реагирует на заявление о чужом номере. Направьте письменную претензию с требованием расторгнуть договор и сохраните подтверждение отправки.
- Запрет стоит, а номер на вас всё равно оформили. Это нарушение пункта 6 статьи 44 закона «О связи», по которому оператор обязан проверять запрет. Фиксируйте даты, получите ответ оператора и приложите его к заявлению в полицию.
- С чужого номера, оформленного на вас, кого-то обманули. Как можно раньше подайте заявление в полицию, чтобы зафиксировать, что номер оформлен без вашего участия.
- Хотите рассказать о схеме, в которой вам предлагали «помочь с самозапретом» или требовали код. Оставьте сообщение через форму «Написать жалобу», мы разберём случай. Если вам предлагают «гарантированный заработок» на ставках или прогнозах, проверьте автора через проверку каппера.
Частые вопросы
Сколько стоит самозапрет на сим-карты? Закон не предусматривает плату за установку или снятие запрета. Услуга оформляется через Госуслуги или МФЦ. Если за «оформление самозапрета» требуют деньги, это посредник, который к процедуре отношения не имеет.
Перестанет ли работать мой текущий номер? Нет. Запрет касается заключения новых договоров связи. Уже действующие договоры и номера продолжают работать.
Можно ли снять самозапрет через Госуслуги? Нет. По пункту 7.2 статьи 45 закона «О связи» снять запрет можно только лично в МФЦ. Правительство указывает, что нужны паспорт и СНИЛС, а запрет снимается в течение одного дня.
Что будет, если кто-то попытается оформить сим-карту на меня при установленном запрете? Оператор обязан проверить запрет до начала оказания услуг. По пункту 129(1) Правил оказания услуг телефонной связи при обнаруженном запрете оператор не оказывает услуги по этому номеру и уведомляет абонента в течение 24 часов.
Защитит ли самозапрет от телефонных мошенников? Только от одной схемы: оформления номера на ваше имя. От звонков с чужих номеров он не защищает. Для спам-звонков есть отдельный отказ от массовых вызовов у оператора, а для займов — самозапрет на кредиты.
Изменится ли порядок в будущем? Да. С 1 марта 2027 года пункты 7.1 и 7.2 статьи 45 закона «О связи» действуют в новой редакции по Федеральному закону от 26.06.2026 № 210-ФЗ. Перед оформлением после этой даты сверьтесь с действующим текстом закона.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Сведения проверены по состоянию на 19 октября 2026 года по тексту Федерального закона «О связи» (ст. 44, 45), Федерального закона от 01.04.2025 № 41-ФЗ, постановления Правительства РФ от 31.07.2025 № 1137 и сообщению Правительства РФ от 1 сентября 2025 года. Порядок и интерфейс портала Госуслуг могут меняться, поэтому перед действиями сверяйтесь с официальными источниками. В сложной ситуации обратитесь к юристу или в правоохранительные органы.
